聚力打造城市信用新高地

  誠者,實也! 

  信用,對一個人來說,是“另一張身份證”,對一個城市來說,是增加吸引力的關鍵。近年來,我市高度重視信用建設,不斷完善信用制度,構建了三庫一網一平臺,建設了市級公共信用信息系統,做好城市信用監測,在加快建設誠信東營的路上乘風破浪,行穩致遠!   

  做好城市信用監測優化“軟環境”  

  市場經濟不僅是法治經濟,更是信用經濟! 

  建設誠信東營,是促進經濟社會持續健康發展的基礎工程,可以有效解決社會轉型期的誠信缺失,推動社會主義核心價值觀落地生根,進而為全面建成小康社會、實現更高層次新發展筑牢思想道德基礎,匯聚強大力量。隨著我市經濟社會發展水平越來越高,對外交流合作將更加頻繁緊密,更需要不斷提高全市的城市信用排名,營造更加優良的信用環境和營商環境,打造信用高地,為新一輪的競爭發展中打牢基礎、提供保障! 

  這一切,都迫切需要我們做好城市信用監測工作。畢竟,做好誠信信用監測工作,將有效緩解市場交易中的信息不對稱矛盾,更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步規范市場秩序、降低交易成本、提高交易效率! 

  城市信用監測,是國家監測城市綜合信用指數的反饋。所謂國家監測城市綜合信用指數,由國家發展改革委委托國家信息中心中經網通過“全國城市信用狀況監測平臺”,運用互聯網信息采集與數據挖掘技術,對全國262個地級市的四類行為主體(政府部門、企業、社會組織、司法機關)在政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等四個領域的動態信用事件進行監測,據此分析而做出的城市信用狀況。據介紹,監測內容包括各城市開展守信激勵和失信治理、信用制度和基礎建設、誠信文化和誠信建設、信用服務和信用創新、信用環境和營商環境等方面情況,旨在通過城市信用監測平臺、信用排名和分析報告等形式,引導各級政府落實中央部署的各項信用工作,有效推動城市加快信用體系的建設! 

  然而,就目前而言,我市城市信用監測狀況與信用社會建設的要求還有一定差距,仍然需要進一步完善社會信用體系,加快建設誠信東營,放大城市誠信基因,優化城市“軟環境”,增強發展 “軟實力”!   

  完善城市信用體系增強“軟實力”  

  時代車輪滾滾向前,唯有創新奮進者能持續領跑。近年來,我市在城市信用建設方面下足功夫,不斷加強信用制度建設、構建三庫一網一平臺、推動聯合獎懲、推進銀企互信、培育第三方服務機構……一項項扎實的舉措,一個個關鍵詞,構筑起了“信用東營”建設的坐標系,標注了進步,詮釋了成績! 

  ———不斷加強制度建設。我市接連出臺了《東營市人民政府關于印發東營市社會信用體系建設規劃(2016-2020年)的通知》、《東營市人民政府關于加快社會信用體系建設的實施意見》、《東營市人民政府關于印發東營市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》等。同時,在保護國家信息安全、商業秘密和個人隱私的前提下,依法依規在“信用中國(山東東營)”網站對行政許可和行政處罰信息進行公示。據統計,截至目前,已公示行政許可信息13萬余條,行政處罰信息5100余條! 

  ———構建三庫一網一平臺,建設市級公共信用信息系統。為加強信息共享,我市不斷加強平臺建設,已形成了涵蓋市直42個部門單位、5個縣區和2個市屬開發區的信用信息目錄,初步建成企業法人、非企業法人、自然人三大信用信息數據庫。“信用中國(山東東營)”官方網站投入使用,并實現常態化更新! 

  ——— 強化聯合獎懲。出臺了《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,轉發國家出臺的相關領域45個聯合備忘錄,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施。強化重點人群信用監管;將醫師、護士、醫療機構信息納入重點人群、重點領域管理,引導醫療衛生行業加強誠信建設;將教師、教育機構、資質專利信息納入重點人群、重點領域管理,開展誠信知識進校園、誠信考場等活動,引導教育科研誠信建設! 

  ———推進銀企互信,主動作為服務企業。我市建立了銀企互信名單,規范銀企信用信息管理,推動銀企信用信息的歸集和共享,促進信用建設和金融服務雙提升! 

  ———吸引社會力量,培育第三方服務機構。積極推動指導成立東營市信用建設促進會,通過社會信用服務機構,客觀、獨立地開展社會信用狀況的評價,進一步推動我市信用體系建設、聯合獎懲、打造“信用東營”,逐步形成“信用是市場經濟的基本原則、信用體系是市場經濟的基礎設施”的共識!   

  聚焦城市重點領域建設“信用東營”  

  成績不僅詮釋過去,更為未來發展奠基。春華秋實,經年累成。新時代,新起點,在“信用東營”建設上,我們還有很長的路要走。惟其艱難方顯勇毅,新的開始,我市將持續聚焦城市信用監測的目標任務和重點領域,匯聚發展合力! 

  加快構建安全可靠的公共信用信息平臺體系,盡快完成聯合獎懲和銀企互信兩個專項系統的建設,充分發揮市級平臺的樞紐作用;加強信用制度體系建設,不斷擴大制度覆蓋領域;啟動聯合獎懲,制定的紅黑名單和聯合獎懲名單,盡快啟動對守信主體和嚴重失信主體實施聯合獎懲;加快推進“紅黑名單”工作機制,依法依規制定“紅黑名單”制度,建立健全紅黑名單審核、確認、查詢、公示、修復矯正及異議處理機制;建立健全信用信息公示機制,推動政務信用信息公開,全面落實行政許可和行政處罰等信用信息上網公開制度;推動市場主體進行信用承諾,根據《關于開展信用承諾工作的通知》要求,全面建立市場主體準入前信用承諾制度,重點領域行業監管部門要通過開展信用承諾活動加強日常管理;加大信用修復工作力度,降低黑名單及重點關注名單數量占工商企業數量比重,及時退出國家黑名單……重點領域的持續發力,必將開啟“信用東營”建設的新局面! 

  作為一項系統工程,城市信用監測工作涉及經濟社會發展的方方面面,事關群眾切身利益,事關東營長遠發展,必須要在全社會凝聚共識、協同發力,形成齊抓共管的工作格局。對此,我市專門召開全市分析研究國家監測城市綜合信用指數會議,做出部署,要求做到全市 “一盤棋”,強化責任意識和擔當意識,把任務分工落到實處,加快工作推進,集約高效地開發建設好信用系統,大力弘揚誠信文化,形成“守信光榮、失信可恥”的社會風尚! 

  夢想照亮前方路,初心激勵腳下行。“信用東營”建設不是一蹴而就的,唯有持續奮斗,才能不負時代。ㄓ浾撸簠俏恼 通訊員:付玉潔)

(責任編輯:魏玉珠)
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